Civil beredskap i Göteborg kräver mer än välskrivna dokument

Göteborg har tagit viktiga steg för att stärka den civila beredskapen. Men uppföljningen som behandlades i kommunfullmäktige visar tydligt att arbetet är ojämnt, att tempot är för lågt – och att avgörande delar av stadens krigsorganisation fortfarande är oprövade. När omvärlden förändras i rasande takt har Göteborg inte råd med halva lösningar.

En stad som måste hålla – även när det blåser snålt

När ledamoten Eva Flyborg talade i kommunfullmäktige den 26 februari var budskapet tydligt: Göteborg står inte utan beredskap. Men beredskapen är inte tryggad.

Uppföljningen av stadens arbete med civil beredskap per 2025 visar att mycket har påbörjats – men att förmågan fortfarande är ojämnt utvecklad. Stadsledningskontoret konstaterar själv att stadens samlade förmåga att hantera omfattande samhällsstörningar och ytterst väpnat angrepp behöver stärkas .

Det är ett allvarligt konstaterande.

I en tid då säkerhetsläget i Europa försämrats, cyberhoten ökar och kraven på kommunal beredskap skärps, måste Göteborg vara en stad som håller – även när det blåser snålt.

Brister i krigsorganisation och övning

Enligt uppföljningen har cirka 80 procent av nämnder och styrelser en beredskapsplan. Det innebär samtidigt att omkring 20 procent saknar en sådan – och att merparten av dessa bedriver samhällsviktig verksamhet .

Det är särskilt anmärkningsvärt att en nämnd med ansvar för resursfunktion i krigsorganisationen saknar beredskapsplan.

Vidare har endast en begränsad andel verksamheter övat sin krigsorganisation. Det betyder i praktiken att stora delar av stadens krigsledning är oprövad. En plan som aldrig testas riskerar att förbli just en plan.

Beredskap byggs inte i pärmar. Den byggs i övning, ansvarstagande och tydligt ledarskap.

Försörjningsberedskap – en svag länk

Kontinuitetshantering har påbörjats i de flesta verksamheter. Men arbetet är spretigt och når inte tillräckligt långt.

Endast omkring 30 procent av de samhällsviktiga verksamheterna ställer i dag beredskapskrav i upphandling av kritiska varor och tjänster. Lagerhållning och robusta leveranskedjor är fortfarande undantag snarare än norm.

Detta i en tid då vi vet hur sårbara globala leveranskedjor är.

Liberalerna menar att gemensamma stadslösningar för försörjningsberedskap måste prioriteras. Göteborg ska inte stå handfallen när tillgången på drivmedel, livsmedel, medicinsk utrustning eller IT-tjänster störs.

Risk- och sårbarhetsanalysen måste uppdateras

Mycket av planeringen bygger på risk- och sårbarhetsanalysen från 2023, som omfattade scenarierna skyfall och cyberattack .

Sedan dess har omvärldsläget förändrats dramatiskt.

Det säkerhetspolitiska läget, Sveriges Nato-medlemskap och ökade hybridpåverkansoperationer ställer nya krav. Att arbeta med ett underlag som redan känns daterat riskerar att skapa en falsk trygghet.

Göteborg behöver en uppdaterad och breddad analys – och den behöver tas fram skyndsamt.

Tydligare politisk prioritering krävs

Det nyinrättade beredskapskansliet har en viktig roll att spela. Men det räcker inte med organisatoriska förändringar. Arbetet måste följas upp politiskt.

Eva Flyborg efterlyste en redovisning till kommunfullmäktige om hur arbetet fortskrider. Det är en rimlig begäran.

Civil beredskap är ytterst en demokratifråga. Förtroendevalda har ett avgörande ansvar när krisen kommer – och måste därför också vara en aktiv del av förberedelserna.

Liberalerna yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag att anteckna uppföljningen, men vi är tydliga: anteckningar är inte tillräckligt. Tempot måste öka.

Liberal beredskapspolitik: ansvar, realism och handlingskraft

Liberal politik utgår från individens frihet – men frihet kräver trygghet.

En stad som inte kan upprätthålla vattenförsörjning, äldreomsorg, skola eller sjukvård i kris sviker sina invånare. Därför måste:

• Fler skarpa övningar genomföras av krigsorganisationen
• Samtliga samhällsviktiga verksamheter ha uppdaterade beredskapsplaner
• Försörjningsberedskapen stärkas genom gemensamma stadslösningar
• Risk- och sårbarhetsanalysen uppdateras
• Förtroendevalda i högre grad delta i beredskapsövningar

Göteborg ska inte nöja sig med att uppfylla miniminivåer i lagstiftningen. Vi ska vara en föregångsstad i totalförsvarets civila del.

Från dokument till verklighet

Sammanfattningsvis visar uppföljningen att förståelsen finns. Viljan finns på många håll. Strukturer är på plats.

Men beredskapen riskerar att stanna i välskrivna dokument – när den i själva verket måste fungera i verkligheten.

Göteborg förtjänar en civil beredskap som håller när det verkligen gäller.

Det är en fråga om ansvar.
Det är en fråga om ledarskap.
Och ytterst – en fråga om frihet.

FAQ

Vad är civil beredskap?

Civil beredskap handlar om samhällets förmåga att förebygga, motstå och hantera kriser och ytterst krig – samt att säkerställa att samhällsviktiga funktioner fungerar.

Hur ser läget ut i Göteborg?

Enligt uppföljningen per 2025 har många verksamheter påbörjat arbetet, men viktiga delar saknar fortfarande fullgod planering och övning.

Vad vill Liberalerna i Göteborg?

Vi vill se tydligare politiska prioriteringar, fler övningar, stärkt försörjningsberedskap och en uppdaterad risk- och sårbarhetsanalys.

Interna länkar

• Liberalernas politik: Beredskap för trygghet i Göteborg

Externa länkar

• Myndigheten för civilt försvar
• Lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser