Liberalerna arbetar för att förverkliga alla förslag i vår valplattform. Denna motion är en del i detta arbete. De mesta av förslagen i valplattformen hanteras i vår budgetmotion.
Motion av Eva Flyborg (L) och Kristina Bergman Alme (L) Stärkt trygghet och skydd mot sexuella övergrepp inom äldreomsorgen.
Äldre personer som är beroende av hemtjänst, hemsjukvård eller särskilt boende befinner sig ofta i en mycket utsatt situation. Många är beroende av hjälp i integritetskänsliga moment såsom hygien, omvårdnad, ombyte och nattinsatser. För personer med demenssjukdom, kognitiv svikt eller omfattande omsorgsbehov kan möjligheten att själva uttrycka samtycke, slå larm eller berätta om missförhållanden dessutom vara begränsad.
Under senare år har flera uppmärksammade fall av sexuella övergrepp och grova integritetskränkningar inom äldreomsorgen aktualiserat frågor om trygghet, kontrollsystem och förebyggande arbete inom omsorgen. Samtidigt har forskning, myndighetsrapporter och nationella kartläggningar visat att våld och sexuella övergrepp mot äldre sannolikt är betydligt vanligare än vad som framgår av statistiken.
Kriminologen Anders Östlund vid Polismyndigheten har i en nationell kartläggning identifierat ett stort antal polisanmälda våldtäkter mot kvinnor över 60 år under de senaste åren och pekat på att mörkertalet bedöms vara omfattande. Internationella organisationer, däribland FN särskilda expert om äldres rättigheter, har samtidigt lyft att sexuella övergrepp mot äldre är ett växande och ofta osynliggjort problem i många länder.
Jämställdhetsmyndigheten har i en rapport från 2024 konstaterat att en betydande del av de granskade våldsärendena inom äldreomsorgen rörde sexuellt våld och att både personal och medboende förekom som förövare.
Flera rapporter pekar även på återkommande utmaningar inom äldreomsorgen när det gäller:
- upptäckt av övergrepp och missförhållanden
- rapportering och polisanmälan
- utbildning och kunskap hos personal
- rutiner vid integritetskänsliga omsorgsmoment
- skydd för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt
- kontinuitet och insyn inom hemtjänsten.
Regeringen har nyligen infört nytt lagstöd för registerkontroll vid nyanställning inom äldreomsorgen och Brottsförebyggande rådet (Brå) har fått ett särskilt regeringsuppdrag att studera brott mot äldre inom äldreomsorgen samt vilka faktorer som ökar risken för eller möjliggör brottslighet inom omsorgen.
Motionären anser att Göteborgs Stad behöver arbeta mer samlat och systematiskt för att stärka tryggheten för äldre personer som är beroende av kommunens omsorg. Arbetet behöver omfatta både förebyggande åtgärder, förbättrade arbetssätt och tydligare rutiner för att upptäcka, hantera och följa upp misstänkta övergrepp och allvarliga integritetskränkningar.
Det finns också behov av att analysera hur tryggheten kan stärkas vid särskilt integritetskänsliga omsorgsmoment, hur kontinuiteten inom hemtjänsten kan förbättras, hur personalens kunskap kan stärkas samt hur anhöriga och personal lättare ska kunna rapportera misstänkta missförhållanden.
Syftet med motionen är därför att Göteborgs Stad ska ta fram ett samlat program för att stärka tryggheten och skyddet mot våld, sexuella övergrepp och grova integritetskränkningar inom äldreomsorgen.
Förslag till beslut i kommunfullmäktige:
- Kommunfullmäktige ger Äldre samt vård- och omsorgsnämnden i uppdrag att ta fram ett samlat program för att stärka tryggheten och skyddet mot våld, sexuella övergrepp och grova integritetskränkningar för äldre personer som är beroende av kommunens omsorg.
Programmet ska särskilt analysera och föreslå åtgärder avseende:
- Utreda möjlighet för trygghetakamera i boendena som den boende styr med sina anhöriga för att öka trygghet och säkra bevis vis brott.
- möjlighet att vårdtagare att få kvinnlig omsorgspersonal vid personlig och integritetskänslig omvårdnad såsom dusch, hygien, ombyte och nattinsatser
- risker vid integritetskänsliga omsorgsmoment
- situationer där äldre personer har begränsad möjlighet att uttrycka samtycke eller rapportera missförhållanden
- kontinuitet inom hemtjänsten
- rutiner för upptäckt, rapportering och polisanmälan av misstänkta övergrepp
- utbildning och kompetensutveckling för omsorgspersonal
- möjligheter att stärka trygghet, spårbarhet och anhöriginsyn genom arbetssätt och välfärdsteknik
- förstärkta trygghetsrutiner vid situationer med särskilt hög utsatthet eller identifierad risk.
Eva Flyborg (L), Kristina Bergman Alme (L)
Motioner som läggs i Kommunfullmäktige ska beredas innan den kommer tillbaka till kommunfullmäktige för beslut. Det innebär att Stadsledningsförvaltningen sänder ut motionen till berörda nämnder och bolag för att få yttrande från dessa. När detta är gjort sammanställer Stadsledningskontoret yttranden och bereder frågan inför Kommunstyrelsen som lämnar ett förslag till kommunfullmäktige inför beslut. Denna process kan ta mellan 6 månader upp till 18 månader beroende på omfattning av frågan. Vi följer denna fråga på hemsidan under rubriken Motioner i kommunfullmäktige, eller under taggen Vallöften. Läs om vår politik på vår hemsida.